12 марта 2008 г.
New Times.ru
Софья Болотина

Документом НКО не испортишь

В России стало одним документом больше. Инициативой общественников и Агентства социальной информации был создан документ под названием «НКО – координаты», призванный, судя по всему, разъяснить некоммерческим организациям, что же им делать.

По словам членов рабочей группы, предложения по созданию такого документа поступали еще несколько лет назад, на всероссийском форуме по благотворительности. Так что инициатива шла именно «снизу», все добровольно. Сегодня под документом подписались 660 организаций из 21 региона России. Авторы документа подчеркивают – «НКО – координаты» - это не свод жестких правил, в его задачи не входит выявление «плохих» и «хороших» НКО и изобретение инструмента «наказания» - он призван создать условия для самоорганизации сектора, продвижения «образа НКО», сформированного самими некоммерческими организациями, а не навязанного извне.

Подписаться под документом, подчеркивают авторы, может кто угодно. Это уже сделали уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова, председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. В числе организаций, принявших документ, различные благотворительные, молодежные и творческие объединения. Член Московской Хельсинкской группы и председатель правления Сетевого Института общественных инноваций Вячеслав Бахмин сказал, что создать свод правил, единых для всех НКО России, было бы нереально, перед рабочей группой и не стояла такая задача. Поэтому в данном документе найден некий компромисс, общая платформа для существования всех НКО. Он также подчеркнул, что это не свод четких правил, это список пожеланий. Он отдельно отметил, что главным образом документ рассчитан на те некоммерческие организации, которые отвечают общественным интересам, действуют на благо человека и общества. В этом – вся суть документа.

Документ, на торжественное подписание которого собралось столько общественников и журналистов, написан на двух страницах формата А4. Состоит он из принципов, которых некоммерческим организациям предлагается придерживаться. Например, «принцип общественной пользы» предписывает НКО реализовывать общественные интересы и привлекать внимание СМИ и власти к проблемам человека и общества. «Принцип ответственности» взывает к ответственности перед обществом и целевой аудиторией. «Принцип свободы деятельности» напоминает организациям, что их деятельность основывается на самоуправлении. «Принцип самоконтроля» свидетельствует о том, что организация обеспечивает внутренний контроль за своей деятельностью. «Принцип сотрудничества» говорит о необходимости диалога и о готовности НКО к взаимодействию и партнерству. «Принцип равноправия» не рекомендует одним НКО дискредитировать другие, и так далее. Если вчитаться внимательно, принципы практически дублируют друг друга. Впрочем, авторы и не скрывали, что все гениальное просто, и «НКО – координаты» в том числе. Вопрос о том, зачем делать свод из прописных истин, авторы документа задавали сами себе, но похоже, так на него и не ответили. Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин на презентацию опоздал, но сразу же поспешил выразить свое согласие с документом. «Правда, ко мне как к правозащитнику, он имеет косвенное отношение, но все-таки», - сказал Лукин. Он отметил, что с интересом прочитав документ, не нашел в нем «ничего плохого, кроме хорошего», и назвал его этакой «конфедерацией добрых намерений». Особенно его удивило и порадовало, что идея создания такого документа является добровольной - никаких принуждений со стороны Кремля. «Это же просто здорово!» - сказал Владимир Лукин.

В словосочетании «конфедерация добрых намерений» ключевое слово - «намерения». Принесет ли документ реальную пользу обществу, может быть, покажет время. Вопрос о том, когда люди и организации вместо письменной работы займутся тем, чтобы в самом деле помогать людям, чьи права нарушаются, остается риторическим.

http://newtimes.ru/news/2008-02-15/2008-02-15-11