5 марта 2008 г.
Каспаров.ru
Ольга Малыш, Ольга Сашина

Что-то надо делать

Представители российских некоммерческих организаций совместно с Министерством экономического развития и торговли России 5 марта обсудили действующий закон об НКО. Об этом сообщил корреспондент Собкор®ru.

На заседании круглого стола старший специалист департамента анализа и мониторинга приоритетных программ МЭРТа Алексей Яконов сказал, что МЭРТ готовит для внесения изменения в некоторые законодательные акты, касающиеся НКО. В частности, 11 марта правительство будет рассматривать одно из таких предложений, касающееся проблемы дискриминации некоммерческих организаций при доступе к бюджетному финансированию. Также министерство выступает с инициативой внести изменения в Налоговый кодекс, а точнее снять подоходный налог на пожертвования с инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, как говорит представитель МЭРТа, сейчас министерство работает над вопросом развития механизмов общественного контроля. Предполагается внесение изменений в законы об Общественной палате (ОП) и об общественных объединениях. Эти поправки наделят ОП правом проводить общественные расследования, а также ужесточать меру наказания для чиновников за непредоставление информации.

Участники круглого стола — представители различных некоммерческих организаций выделили наиболее, по их мнению, актуальные проблемы, связанные с законодательством об НКО. Координатор организации "Право пожилых" Эдуард Карюхин отметил, что многие пожилые подопечные его организации в 2007 году получили от налоговой службы уведомление о том, что они должны выплатить подоходный налог за полученные в результате благотворительных акций подарки. Для многих пенсионеров сумма налога оказалась слишком велика относительно их пенсии. В этой связи некоторые представители некоммерческих организаций, присутствовавшие на кругом столе, высказались за расширение категории лиц, с которых был бы снят подоходный налог.

Представитель правозащитной организации Amnesty International назвал закон об НКО "дамокловым мечом", который в любой момент может упасть на голову неугодной власти организации. Его поддержал член правления "Мемориала" Григорий Шведов: "Мне кажется, это вообще не вопрос законодательной нормы, есть деятельность НКО, и она просто в любой момент признается неразрешенной".

Член ОП Петр Шелищ, выступавший последним, высказал свое мнение, что "за каждую прикрытую некоммерческую организацию Федеральная регистрационная служба (ФРС) рисует себе звездочку как за побежденного врага". Он предложил уменьшить пошлину, взимаемую ФРС за регистрацию организации, а также сделать публичным процесс проверки ФРС некоммерческих организаций.

Напомним, ранее в докладе "Удушающая бюрократия: государство против независимой гражданской активности", подготовленном международной правозащитной организацией Human Rights Watch, отмечалось, что Кремль избирательно применяет закон об НКО против организаций, связанных с "Другой Россией" и другими НПО, чья деятельность направлена на содействие мобилизации протестных настроений.

http://www.kasparov.ru/material.php?id=47CEC19C4224C