Без механизма контроля саморегулирование превращается в шоу

Москва, 8 июня 2010 г.

На протяжении около полутора лет в стадии обсуждения в России находятся две законодательные инициативы о регулировании процесса производства и размещения социальной рекламы. Первый законопроект разработан депутатами Государственной думы РФ Татьяной Яковлевой, Григорием Ивлиевым, Владимиром Мединским, Сергеем Железняком и др., второй – Министерством экономического развития РФ при участии Комиссии Общественной палаты РФ второго созыва по развитию благотворительности и совершенствованию законодательства о НКО, Коалиции НКО по содействию развитию социальной рекламы в России и др.

Однако вопросы качества и этики в социальной рекламе по-прежнему за пределами законодательных инициатив - согласовать позиции по ним представители гражданского общества и рекламной индустрии до сих пор не смогли. В таких условиях лучше ограничиться принятием этического кодекса, предположила доцент ГУ-ВШЭ, директор Лаборатории социальной рекламы Гюзелла Николайшвили в рамках круглого стола "Социальная реклама. Закон или порядок?", который состоялся в Общественной палате РФ 8 июня. В то же время в европейских странах такие вопросы регулируются в том числе нормативно-правовыми актами, в Великобритании рекламе в общей сложности посвящено около 100 таких документов, напомнил генеральный директор консалтингового агентства "Фенек" Дмитрий Бадалов. Он убежден, что интересы потребителей и добросовестная конкуренция должны защищаться законом, а не становиться предметом добровольных соглашений. Наряду с нормативно-правовыми актами в сфере социальной рекламы в Великобритании существует более чем 100-страничный этический кодекс. Однако создание в России подобного документа без внедрения действенного механизма регулирования описываемых в нем процессов останется незамеченным, убежден Дм. Бадалов. Он заявил, что без механизма контроля саморегулирование превращается в процесс принятия решений, которые никем не исполняются, то есть в "бла-бла-шоу".