мониторинг

27 ноября 2007 г.
Доклад "Некоммерческие организации и Росрегистрация: региональный аспект"
В данном докладе рассматриваются два аспекта: государственная регистрация некоммерческих организаций и их отчетность в Санкт-Петербурге. далее

19 апреля 2007 г.
Доклад "Первый год применения нового российского законодательства об НКО: проблемы и рекомендации по изменениям"
Доклад подготовлен для представления на совещании по применению российского законодательства об НКО, организованном Конференцией международных НКО при Совете Европы с участием представителей гражданского общества и властей Российской Федерации в Совете Европы в Страсбурге 19 апреля 2007. далее

1 марта 2007 г.
Первые итоги работы сети "Юристы за гражданское общество"
Правовая сеть "Юристы за гражданское общество" приступила к работе в декабре 2006 года.Первые итоги ее работы были подведены на семинаре «Механизмы защиты прав НКО», состоявшемся в Москве 22-24 февраля 2007 года. далее

1 марта 2007 г.

Первые итоги работы сети "Юристы за гражданское общество"

С 1 декабря 2006 года в 18-ти российских регионах (Архангельске, Воронеже, Екатеринбурге, Иркутске, Краснодаре, Кургане, Нальчике, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Пензе, Санкт-Петербурге, Тольятти, Чебоксарах, Ярославле, Новороссийске, Саратове, Петропавловске-Камчатском) приступила к работе правовая сеть «Юристы за гражданское общество». В задачи сети входит консультирование НКО по вопросам соответствия их деятельности положениям закона № 18-ФЗ, вступившего в силу с апреля 2006 года, а также мониторинг практики применения данного закона. Юридические консультации и мониторинг осуществляется в рамках проекта «Законодательство о НКО: правовая помощь, мониторинг и общественные действия».

Первые итоги работы сети «Юристы за гражданское общество» были подведены на семинаре «Механизмы защиты прав НКО», состоявшемся в Москве 22-24 февраля 2007 года.

В течение декабря 2006 года – января 2007 года региональные юристы сети осуществляли консультации по вопросам:

порядок заполнения и предоставления отчетности, установленной Постановлением Правительсва РФ № 212 (85 обращений);

регистрация НКО (66 обращений);

хозяйственная деятельность НКО (66 обращений);

налогообложение НКО (47 обращений);

регистрация изменений в уставных документах (44 обращения);

обжалование действий ФРС, в том числе вопросы по проверкам ФРС (22 обращения);

ликвидация НКО (9 обращений);

трудовые вопросы и оформление труда добровольцев (8 обращений);

другие вопросы, связанные с проверками ФРС (6 обращений).

Практика работы юристов в регионах также показала, что ситуация в каждом из городов обладает своей спецификой, связанной с политикой региональных управлений ФРС, на которые возложена обязанность по контролю за деятельностью НКО на местах. Существуют более или менее «благополучные» регионы, отличающиеся по степени готовности к сотрудничеству с НКО со стороны работников ФРС. Еще одной проблемой, отмечаемой юристами сети, является излишне забюрократизированный процесс регистрации НКО. Как показывает практика, большинству организаций не удается осуществить эту процедуру с первой попытки без квалифицированной помощи юриста. В ряде регионов наблюдается также недостаточно высокий уровень профессиональной подготовленности работников региональных управлений ФРС. По наблюдениям региональных юристов, некоторые из них не имеют представления о специфике бухгалтерского учета некоммерческих организаций, несмотря на то, что в их обязанности входит проверка соответствия хозяйственной деятельности НКО их уставным целям. В настоящее время ФРС уже приступила к выборочным проверкам деятельности НКО. Практика последних месяцев показывает, что подавляющее большинство организаций, подвергающихся проверкам, являются получателями зарубежного финансирования. В ближайшее время в рамках проекта «Законодательство о НКО: правовая помощь, мониторинг и общественные действия» будет подготовлен более детальный отчет по мониторингу практики применения законодательства, регулирующего деятельность НКО, который будет размещен на данном разделе сайта.