21 января 2008 г.

Центр координации юридической помощи pro bono (Russian Pro Bono Clearinghouse)

Осенью 2007 года начал свою работу российский Центр координации юридической помощи pro bono (Russian Pro Bono Clearinghouse) – проект, реализуемый Институтом «Право общественных интересов» (PILI) при поддержке Американской ассоциации юристов (ABA/ROLI). Задачей Центра является налаживание постоянной связи между некоммерческими организациями, которым необходима помощь в решении различных  юридических проблем, и юридическими фирмами, которые могут предоставить подобную помощь некоммерческим организациям бесплатно.

Подобная практика оказания фирмами бесплатной юридической помощи называется «про боно» (от лат. pro bono publico – ради общественного блага). Оказывая такую поддержку некоммерческим организациям, у которых, как правило, нет возможности оплатить подобные услуги, юридические фирмы вносят свой вклад в развитие гражданского общества.

Практика про боно широко распространена в США и Великобритании и становится все более популярной в странах континентальной Европы. Практика про боно несколько лет назад стала появляться и в России, однако некоммерческих организаций, получивших профессиональную помощь в разрешении своих юридических проблем, все еще единицы. Это связано с тем, что юридических фирм, принявших практику про боно в качестве одного из направлений своей деятельности, по-прежнему не так много, а также с тем, что еще очень мало некоммерческих организаций, знающих о такой возможности. 

Развитие практики про боно в России сталкивается со многими препятствиями, начиная от незнания юристами юридических фирм тех проблем, с которыми сталкиваются НКО, до сложностей, нередко возникающих у представителей некоммерческих организаций при формулировании своих юридических потребностей.

Институт «Право общественных интересов» (PILI), сотрудничая как с некоммерческими организациями, так и с юридическими фирмами (в том числе международными), накопил богатый опыт в поддержке и продвижении практики про боно. В 2006 году в Венгрии Институтом был создан венгерский Центр координации юридической помощи pro bono (Hungarian Pro Bono Clearinghouse), а в сентябре 2006 года ведущие венгерские юристы подписали Венгерскую Декларацию принципов про боно. Появление первой в континентальной Европе подобного рода Декларации поддержал Парламентский уполномоченный по правам человека. В октябре 2007 года PILI совместно с несколькими крупными юридическими фирмами организовал Первый Европейский форум по вопросам оказания помощи про боно (First European Pro Bono Forum), в котором приняли участие более 150 человек – юристы и представители некоммерческих организаций из 24 стран.

Успешный венгерский опыт был использован при создании российского Центра координации юридической помощи pro bono, необходимость в появлении которого признавали как некоммерческие организации, так и юридические фирмы. На практике, появление подобного посредника между двумя «мирами» (третьим сектором и юридическими фирмами) является наиболее эффективным решением, способным помочь НКО в представлении их правовых проблем юридическим фирмам, а юридическим фирмам в поиске подобных проблем и установлении отношений с клиентами-НКО.

С конца сентября Центр начал работу по поиску фирм, желающих оказывать некоммерческим организациям помощь pro bono, а также некоммерческих организаций, которым необходима помощь в решении их юридических проблем.

К концу января 2008 года уже тринадцать международных юридических фирм, имеющих представительства и офисы в России, выразили желание сотрудничать с Центром координации юридической помощи pro bono и изыскивать возможности для оказания бесплатной юридической помощи НКО. 

Координационный центр обращается к юридическим фирмам для оказания юридической помощи про боно некоммерческим организациям на регулярной основе, и поэтому запросы о такой помощи про боно НКО могут подавать в Центр в любое время.

Помощь может быть оказана в самых различных юридических областях (за исключением, пожалуй, вопросов уголовного права, так как это обычно не входит в сферу деятельности международных юридических фирм): вопросы регистрации или перерегистрации НКО, налогообложения, трудовых и договорных отношений, интеллектуальной собственности и отношений, связанных с арендой и собственностью, а также в любых других сферах, где требуются юридические знания. Юристы частных юридических фирм могут также помочь в проведении правовых исследований и составлении юридических документов – то есть там, где их опыт может использоваться наиболее эффективно.

Однако следует отметить, что помощь про боно будет оказана только некоммерческим организациям и только в решении проблем, которые носят правовой характер. Кроме того, в силу ограниченности ресурсов PILI не может гарантировать, что помощь будет оказана любой обратившейся НКО и/или по любой имеющейся проблеме.

Свяжитесь с нами, если вы:

•         некоммерческая организация, которой необходима юридическая помощь;

•         юридическая фирма или коммерческая компания, у которой есть юридический департамент и которая хочет присоединиться к Центру координации юридической помощи pro bono;

•         компания или донорская организация, которая оказывает финансовую поддержку различным некоммерческим, в том числе благотворительным, организациям и знает, что эти организации нуждаются в безвозмездной юридической помощи.

По всем вопросам, связанным с этим проектом, мы просим связаться с юристом Института «Право общественных интересов» Александром Лапидусом.